山东济清建设开发有限公司盛林89号债权资产收益权融资计划

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项目评分：（以下数据为2021年）
长清区GDP371.95亿：4分      综合财力47.23亿：5分
区域融资环境：4分         一般预算收入29.17亿：4分
政府负债率14.41%:10分     政府债务率113.51%：2分
融资总资产66.6亿：3分    负债率53.91%：10分    
城投公司在当地的重要性：融资方实际控制人为济南经济开发区管理委员会：4分
平均分：5.11分（延期风险中等，不推荐）  

风险评估：
【一】区域环境
长清区，隶属山东省济南市。位于山东省西部，济南西南，黄河下游东岸，泰山西北麓。总面积为 1178.08 平方千米。截至 2020 年 11 月，长清区常住人口 59.55 万人。截至 2020 年，长清区下辖 8 个街道，2 个镇。区政府驻文昌街道清河街 2517 号。截至 2021 年末，长清区实现地区生产总值为 371.95 亿元；一般公共预算收入完成 29.17 亿元，其中税收收入为 22.44 亿元，占一般公共预算收入比重为 76.93%，财政收入质量良好；转移性收入为 15.44 亿元；政府性基金收入为 2.62 亿元，历年来均处于较低水平，主要系未实现相应的土地出入收入所致；2021 年末，长清区政府公开债务余额为 53.61 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 47.23 亿元；同期负债率为 14.41%，处于相对较低水平；债务率为 113.51%，处于略高水平。综合而言，长清区经济实力一般，财政实力偏弱，存在一定公开债务兑付压力。

【二】融资方评价
融资方山东济清建设开发有限公司，实际控制人以及控股股东均为济南市经开区管委会，是长清区重要的基础设施建设和资产运营主体，主要承担济南经济开发区范围内的旧城改造、城市开发运营等任务。公司的资产规模较小，流动性较弱。其城投属性较强，且盈利能力较好。公司筹资能力良好，能够弥补因项目回款情形较弱而导致经营活动的较大资金缺口。公司有息债务结构较为稳健，报告期末，其流动性有所增强，对短债具有一定保障力度。

【三】担保方评价
担保方为山东济清控股有限公司，实际控制人以及控股股东均为济南经开区管理委员会；受限于其资产规模、盈利能力、筹资能力，以及较为紧张的流动性，其对本项目没有担保能力。

【四】风险评估

长清区，隶属山东省济南市。位于山东省西部，济南西南，黄河下游东岸，泰山西北麓。总面积为 1178.08 平方千米。截至 2020 年 11 月，长清区常住人口 59.55 万人。该地区经济实力一般，财政实力偏弱，存在一定公开债务兑付压力。
融资方山东济清建设开发有限公司，实际控制人以及控股股东均为济南市经开区管委会，是长清区重要的基础设施建设和资产运营主体，主要承担济南经济开发区范围内的旧城改造、城市开发运营等任务。公司的资产规模较小，流动性较弱。其城投属性较强，且盈利能力较好。公司筹资能力良好，能够弥补因项目回款情形较弱而导致经营活动的较大资金缺口。公司有息债务结构较为稳健，报告期末，其流动性有所增强，对短债具有一定保障力度。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
担保方为山东济清控股有限公司，实际控制人以及控股股东均为济南经开区管理委员会；受限于其资产规模、盈利能力、筹资能力，以及较为紧张的流动性，其对本项目没有担保能力。
本项目所在地区位于山东省济南市下辖的长清区，该地区综合财力较弱，公开债务增长较快，存在一定的公开债务兑付压力。融资方济清建设，主要从事当地基础设施代建业务，其资产规模较小，资产构成较为单一，存货占比极高，其资产流动性较弱，受当地政府财政资金调度较为紧张影响，其项目回款情形较差。担保方济清控股是一家资产规模极小，实力较弱，对项目没有担保能力。综上所述，本项目延期兑付风险为中等偏高。

区域环境：
长清区，隶属山东省济南市。位于山东省西部，济南西南，黄河下游东岸，泰山西北麓。总面积为1178.08平方千米。截至2020年11月，长清区常住人口59.55万人。截至2020年，长清区下辖8个街道，2个镇。  区政府驻文昌街道 清河街2517号。长清区以境内齐长城和清水命名。 隋，置长清县，属济北郡。2001年，撤消长清县，设立济南市长清区。2020年，长清区地区生产总值338.8亿元，按可比价格计算，比上年增长3.1%。分产业看，第一产业增加值33.9亿元，第二产业增加值162.1亿元。第三产业增加值142.7亿元，三次产业比为10:47.9:42.1。

融资方介绍：
山东济清建设开发有限公司（隶属于XX100%控股城投平台、AA评级主体）注册资本4.2亿，公司运作政府批准实施的园中村、棚户区改造项目；承担园区政府公益性项目的建设。截止2021年总资产70亿，受政府重视程度高，对外融资主要是银行借款，信托融资为主。渤海信托同款融资方。

担保方介绍：
山东XXX有限公司（隶属于XXX100%控股平台）提供无限连带责任担保。公司主要负责市政基础设施建设，土地综合整治项目的投资管理业务，是大学城管委会重要的平台公司。