华鑫信托-572号四川绵阳地级市政信风险评估报告

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【一】区域环境
绵阳,四川省辖地级市,中国科技城,四川第二大经济体和成渝城市群区域中心城市,位于四川盆地西北部,涪江中上游地带。东邻广元市和南充市;南接遂宁市;西接德阳市,西北与阿坝藏族羌族自治州、甘肃省陇南市接壤。绵阳市总面积 2.02 万平方千米,辖 5 县 3 区 1 市,代管四川省政府科学城办事处。截至 2021 年末,绵阳实现地区生产总值为 3350.29 亿元;一般公共预算收入完成 159.20 亿元,其中税收收入为 100.89 亿元,占一般公共预算收入比重为 63.37%,财政收入质量偏差;转移性收入为 259.44 亿元;政府性基金收入为 259.35 亿元,其中土地出让收入为 230.95 亿元,占比 89.05%。2021 年末,绵阳政府公开债务余额为 705.04 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 677.99 亿元;同期负债率为 21.04%,债务率为 103.99%,两项公开债务偿债指标在地级市均处于较为一般水平。综合而言,绵阳市经济以及综合财力一般,财政平衡能力较弱,对上级补助具有一定依赖性,有一定的债务压力。

【二】融资方评价
融资方绵阳市投资控股(集团)有限公司,实际控制人为绵阳市国有资产监督管理委员会。公司资产规模较大且逐年增长,公司资产负债率一直处于相对较高水平,后续再融资空间较小。公司债务规模增长较快,短债占比适中,公司货币资金规模较大,对短期债务有一定的保障作用。公司营收规模持续增长,商品销售收入占比较高,有一定的不确定性,自身盈利能力较差,政府补助是公司利润的主要来源。公司融资规模大,融资渠道畅通,融资能力较好,有一定的融资压力。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。

【四】风险评估
绵阳,四川省辖地级市,中国科技城,四川第二大经济体和成渝城市群区域中心城市,位于四川盆地西北部,涪江中上游地带。综合而言,该地区经济以及综合财力一般,财政平衡能力较弱,对上级补助具有一定依赖性,有一定的债务压力。
融资方绵阳市投资控股(集团)有限公司,实际控制人为绵阳市国有资产监督管理委员会。公司资产规模较大且逐年增长,公司资产负债率一直处于相对较高水平,后续再融资空间较小。公司债务规模增长较快,短债占比适中,公司货币资金规模较大,对短期债务有一定的保障作用。公司营收规模持续增长,商品销售收入占比较高,有一定的不确定性,自身盈利能力较差,政府补助是公司利润的主要来源。公司融资规模大,融资渠道畅通,融资能力较好,有一定的融资压力。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。
本项目所在地区位于四川省绵阳市,该地区经济以及综合财力一般,财政平衡能力较弱,对上级补助具有一定依赖性,有一定的债务压力。融资方绵阳投控资产规模大,资产负债率较高,短债占比适中,货币资金对短期债务有一定的保障作用,融资渠道畅通,融资能力较好。综上所述,本项目延期兑付风险为中等偏低。


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