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【一】区域环境
长寿区隶属重庆市,地处重庆腹心地带,紧邻主城区,距主城区 65 公里,面积 1423 平方公里,人口 90 万。是重庆市规划中的八大地区性中心城市之一。长寿区是重庆 1 小时经济圈城市、西部大化工基地、旅游休闲胜地、渝东物流中心,是重庆经济增长极为重要支撑。截止到 2022 年末,长寿区实现地区生产总值为 918.63 亿元,经济发展水平较强。当期实现一般公共预算收入为 50.45 亿元,税收收入为 24.21 亿元,税收收入占比为 47.99%,财政收入质量较差。转移性收入为 30.54 亿元,政府性基金收入为 37.14 亿元,土地出让收入为 35.53 亿元,占比为 95.67%。截至 2022 年末,长寿区政府公开债务余额为 166.81 亿元,政府债务规模增长较快。同期,经核算地方政府综合财力为 118.13 亿元;同期负债率为 18.16%,处于相对较低水平;债务率为 141.21%,处于略高水平。综合而言,长寿区经济发展水平和综合财力较强,政府财政收入质量较差,政府债务规模增长较快,政府债务压力较大。
【二】融资方评价
融资方为重庆长寿投资发展集团有限公司,实际控制人为重庆市长寿区人民政府,公司是长寿区主要的城市基础设施建设以及国有资本运营平台。公司目前资产负债率适中,货币资金规模较大,但存货占比较大,资产流动性较差;短债占比较高,短债压力较大,融资能力较强,股东支持力度较大;利润对政府补助依赖程度较高,自身盈利能力有所减弱。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。
【三】担保方评价
担保方为重庆长寿开发投资(集团)有限公司,实际控制人以及控股股东均为长寿区国资委,是一家调出类的城投平台。受股权划入影响,2022 年资产规模增长较大,但自身盈利能力下降明显,且货币资金对短期有息债务保障力度减弱;目前资产规模较大,但存货占比较大,速动比率表现较差,资产负债率适中;融资能力较强,受有息债务规模增加影响,短债占比下降明显;对政府补助依赖性较强。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。
【四】风险评估
长寿区隶属重庆市,地处重庆腹心地带,紧邻主城区,距主城区 65 公里,面积 1423 平方公里,人口 90 万。综合而言,长寿区经济发展水平和综合财力较强,政府财政收入质量较差,政府债务规模增长较快,政府债务压力较大。
融资方为重庆长寿投资发展集团有限公司,实际控制人为重庆市长寿区人民政府,公司是长寿区主要的城市基础设施建设以及国有资本运营平台。公司目前资产负债率适中,货币资金规模较大,但存货占比较大,资产流动性较差;短债占比较高,短债压力较大,融资能力较强,股东支持力度较大;利润对政府补助依赖程度较高,自身盈利能力有所减弱。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。
担保方为重庆长寿开发投资(集团)有限公司,实际控制人以及控股股东均为长寿区国资委,是一家调出类的城投平台。受股权划入影响,2022 年资产规模增长较大,但自身盈利能力下降明显,且货币资金对短期有息债务保障力度减弱;目前资产规模较大,但存货占比较大,速动比率表现较差,资产负债率适中;融资能力较强,受有息债务规模增加影响,短债占比下降明显;对政府补助依赖性较强。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。
本项目所在地区位于重庆市下辖长寿区,该地区经济发展水平和综合财力较强,政府财政收入质量较差,政府债务规模增长较快,政府债务压力较大。融资方长寿投资,货币资金规模较大,但存货规模较大,资产流动性较差,短债占比较高,短债压力较大,融资能力较强,股东支持力度较大。担保方长寿开投,自身盈利能力下降明显,且货币资金对短期有息债务保障力度减弱,速动比率表现较差,资产负债率适中,融资能力较强。综上所述,本项目的延期兑付风险为中等偏低。