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【一】区域环境
潼南区隶属重庆市，位于重庆西北部，是成渝新型工业基地、渝西生态文化旅游目的地、中国西部绿色菜都，成渝地区双城经济圈核心板块，是全国首批现代农业示范区、国家卫生城区和重庆主城都市区“桥头堡”城市。潼南区幅员面积 1583 平方公里，辖 3 个街道、20 个镇；截至 2021 年，潼南区常住人口 69.04 万人。截至 2022 年末，潼南区实现地区生产总值为 558.51 亿元；截至 2023 年末，潼南区一般公共预算收入完成 35.21亿元，其中税收收入为 9.55 亿元，占一般公共预算收入比重为 27.12%，财政收入质量较差；转移性收入为 42.07亿元；政府性基金收入为 27.91 亿元，其中土地出让收入为 24.23 亿元，占比 86.81%。2023 年末，潼南区政府公开债务余额为 144.30 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 105.19 亿元；同期债务率为 137.18%，政府债务规模增长较快，债务率随政府负债规模逐年增加，政府债务压力不断加大。综合而言，潼南区经济发展水平尚可，财政收入质量较差，政府债务规模增长较快，债务率随政府负债规模高速增长。
【二】发行人评价
融资方重庆市潼南区旅游开发（集团）有限公司，实际控制人为重庆市潼南区国有资产监督管理委员会。公司 近几年资产规模增长较快，但整体规模仍相对较小，公司短期有息债务规模较小，流动性尚可，面临短债兑付压力 相对偏小。公司营业收入逐年增长，但自身盈利能力较差，政府补助是公司利润的主要来源。公司融资规模较小， 项目回款能力较弱，主要依赖于其他平台拆借来弥补对应的资金缺口。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低。
【三】担保方评价
担保方为重庆市潼南区两景旅游开发有限公司，实际控制人为重庆市潼南区国有资产监督管理委员会；其未提 供相关财务数据；考虑其为融资方全资子公司且纳入融资方统一合并范围报表以内，对项目没有实际担保能力。
【四】风险评估
潼南区隶属重庆市，位于重庆西北部，是成渝新型工业基地、渝西生态文化旅游目的地、中国西部绿色菜都，成渝地区双城经济圈核心板块，是全国首批现代农业示范区、国家卫生城区和重庆主城都市区“桥头堡”城市。潼南区幅员面积 1583 平方公里，辖 3 个街道、20 个镇；该地区经济发展水平尚可，财政收入质量较差，政府债务规模增长较快，债务率随政府负债规模高速增长。
融资方重庆市潼南区旅游开发（集团）有限公司，实际控制人为重庆市潼南区国有资产监督管理委员会。公司近几年资产规模增长较快，但整体规模仍相对较小，公司短期有息债务规模较小，流动性尚可，面临短债兑付压力相对偏小。公司营业收入逐年增长，但自身盈利能力较差，政府补助是公司利润的主要来源。公司融资规模较小，项目回款能力较弱，主要依赖于其他平台拆借来弥补对应的资金缺口。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低。
担保方为重庆市潼南区两景旅游开发有限公司，实际控制人为重庆市潼南区国有资产监督管理委员会；其未提供相关财务数据；考虑其为融资方全资子公司且纳入融资方统一合并范围报表以内，对项目没有实际担保能力。
本项目所在地区位于重庆市潼南区，该地区经济财政实力较好，公开债务兑付压力相对偏大；融资方潼南旅游，是一家主要从事旅游相关基础设施方面城投，公司盈利能力能力偏弱，对政府财政补助依赖性较高；受其他平台给公司提供大规模拆借款影响，公司短期有息债务规模较小，且公司有一定流动性，其面临短债兑付压力相对偏小。担保方为融资方全资子公司且纳入融资方统一合并范围报表以内，对项目没有实际担保能力。综上所述，本项目一年期延期兑付风险为中等偏低，两年期延期兑付风险为中等。
