添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号
【一】区域环境
盐城市，江苏省辖地级市，Ⅱ型大城市 ，长江三角洲中心区城市，地处中国东部沿海地区，江苏省东部，东临黄海，南与南通市接壤，西南与扬州市、泰州市为邻，西北与淮安市相连，北隔灌河和连云港市相望。 盐城市土地总面积 16931 平方千米 ，其中沿海滩涂面积 4553 平方千米。拥有江苏唯一的世界自然遗产中国黄（渤）海候鸟栖息地。2022 年末，盐城市常住人口 668.97 万人，常住人口城镇化率 65.43%。截至 2023 年末，盐城市实现地区生产总值为 7403.09 亿元；一般公共预算收入完成 482.73 亿元，其中税收收入为 341.25 亿元，占一般公共预算收入比重为 70.69%，财政收入质量一般；官方未公布 2023 年转移性收入，参考最近三年收入平均值为 352.54 亿元；政府性基金收入为 810.19 亿元，其中土地出让收入为 791.29 亿元，占比 97.67%。2023 年末，盐城市政府公开债务余额为 1654.87 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 1645.46 亿元；同期负债率为 22.35%，处于相对偏低水平；债务率为 100.57%。综合而言，盐城市经济发展水平较高，财政收入质量一般，对上级政府补助依赖较弱，区域面临公开债务兑付压力不大。
【二】融资方评价
融资方盐城高新区投资集团有限公司，实际控制人为盐城市人民政府，公司是盐城市重要的开发建设主体之一，负责盐城高新区及周边部分乡镇的工程项目建设、土地整理业务。公司资产规模较大，资产负债率偏高，后续再融资空间有限，公司短债占比有所下降，短债压力有所减轻，货币资金受限程度较高，有较大的短期刚性债务兑付压力。公司城投属性较强，自身盈利能力较好，融资渠道畅通，融资能力强。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低。
【三】担保方评价
担保方为盐城市城镇化建设投资集团有限公司，实际控制人以及控股股东均为盐城市人民政府，公司是盐城市盐都区主要的基础设施建设主体。报告期内公司得到当地政府在资金、资产和股权划拨等方面的有力支持，公司资产规模增长较为迅速，财务杠杆水平适中，较为稳定；自身盈利能力弱，政府补助力度较大；融资能力强，但短债占比较高，面临较大的短债压力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
【四】风险评估
盐城市，江苏省辖地级市，Ⅱ型大城市 ，长江三角洲中心区城市，地处中国东部沿海地区，江苏省东部，东临黄海，南与南通市接壤，西南与扬州市、泰州市为邻，西北与淮安市相连，北隔灌河和连云港市相望。盐城市经济发展水平较高，财政收入质量一般，对上级政府补助依赖较弱，区域面临公开债务兑付压力不大。
融资方盐城高新区投资集团有限公司，实际控制人为盐城市人民政府，公司是盐城市重要的开发建设主体之一，负责盐城高新区及周边部分乡镇的工程项目建设、土地整理业务。公司资产规模较大，资产负债率偏高，后续再融资空间有限，公司短债占比有所下降，短债压力有所减轻，货币资金受限程度较高，有较大的短期刚性债务兑付压力。公司城投属性较强，自身盈利能力较好，融资渠道畅通，融资能力强。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低。
担保方为盐城市城镇化建设投资集团有限公司，实际控制人以及控股股东均为盐城市人民政府，公司是盐城市盐都区主要的基础设施建设主体。报告期内公司得到当地政府在资金、资产和股权划拨等方面的有力支持，公司资产规模增长较为迅速，财务杠杆水平适中，较为稳定；自身盈利能力弱，政府补助力度较大；融资能力强，但短债占比较高，面临较大的短债压力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
本项目所在地区位于江苏省盐城市，该地区经济发展水平较高，财政收入质量一般，对上级政府补助依赖较弱，区域面临公开债务兑付压力不大。融资方盐城高新投资资产规模较大，资产负债率偏高，短债占比有所下降，城投属性较强，融资能力强。担保方盐城城建资产规模增长较快，短债占比较高，短债压力较大，融资渠道畅通融资能力较好。综上所述，本项目延期兑付风险为中等偏低。
