遂宁天泰旅游资产债权收益权风险评估报告

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【一】区域环境
船山区,别称斗城、武信,隶属四川省遂宁市,位于四川盆地中部,涪江中游。东邻潼南区,西与大英县接壤,南与安居区毗邻,北靠蓬溪县,与成都、重庆成等距三角,总面积 616 平方千米。截至 2022 年末,船山区常住人口 84.1 万人。截至 2023 年 6 月,船山区辖 14 个街道、9 个镇、1 个乡,区人民政府驻介福路街道嘉禾东路 55 号。截至 2023 年末,船山区实现地区生产总值为 474.48 亿元;一般公共预算收入完成 4.86 亿元,,其一般公共预算占 GDP 比重仅为 1.02%,该地区税收转化率较低;转移性收入为 17.70 亿元;政府性基金收入为 4.54 亿元,其中土地出让收入为 4.22 亿元,占比 92.95%;2023 年末,船山区政府公开债务余额为 71.85 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 27.10 亿元;同期负债率为 15.14%,处于相对偏低水平;债务率为 265.13%,处于较高水平;综合而言,船山区经济发展水平良好,区域综合财力较弱且对上级财政补助依赖性较高,面临公开债务兑付压力较大。


【二】融资方评价
融资方为遂宁市天泰旅游投资开发有限公司,实际控制人为遂宁市国资委,主要从事遂宁船山区基础设施建设;公司资产规模偏小且流动性较差,应收类账款主要系船山区相关政府所欠款项,受当地财政资金调度较为紧张,其款项回收周期较长;受基础设施代建项目大幅度下降影响,其营收下降明显,公司有一定盈利能力且对政府财政补贴依赖性较低;公司筹资能力较弱,现金流略显紧张;综上所述,公司延期风险为中等偏高。


【三】担保方评价
担保方为遂宁市天泰实业有限责任公司,实际控制人以及控股股东均为遂宁市国资委,但其主要负责船山区基础设施建设以及投资融,应收类账款主要来源于船山区相关政府部门,本质上是一家区县级城投平台;公司资产规模较大,其应收类账款主要系船山区政府部门所欠款项,受当地财政资金较为紧张影响,其回款周期可能较长,债务规模适中;报告期内,公司营收保持较快增长,主要以基础设施代建、商品销售为主,其盈利能力较好且对政府财政补助依赖性偏低;公司整体现金流略显紧张,主要系公司承担基建项目较多,需持续不断加大融资,后续面临较大再融资压力;综上所述,公司的延期兑付风险为中等,对项目担保能力较好。


【四】风险评估
船山区,别称斗城、武信,隶属四川省遂宁市;该地区经济发展水平良好,区域综合财力较弱且对上级财政补助依赖性较高,面临公开债务兑付压力较大。
融资方为遂宁市天泰旅游投资开发有限公司,实际控制人为遂宁市国资委,主要从事遂宁船山区基础设施建设;公司资产规模偏小且流动性较差,应收类账款主要系船山区相关政府所欠款项,受当地财政资金调度较为紧张,其款项回收周期较长;受基础设施代建项目大幅度下降影响,其营收下降明显,公司有一定盈利能力且对政府财政补贴依赖性较低;公司筹资能力较弱,现金流略显紧张;综上所述,公司延期风险为中等偏高。
担保方为遂宁市天泰实业有限责任公司,实际控制人以及控股股东均为遂宁市国资委,但其主要负责船山区基础设施建设以及投资融,应收类账款主要来源于船山区相关政府部门,本质上是一家区县级城投平台;公司资产规模较大,其应收类账款主要系船山区政府部门所欠款项,受当地财政资金较为紧张影响,其回款周期可能较长,债务规模适中;报告期内,公司营收保持较快增长,主要以基础设施代建、商品销售为主,其盈利能力较好且对政府财政补助依赖性偏低;公司整体现金流略显紧张,主要系公司承担基建项目较多,需持续不断加大融资,后续面临较大再融资压力;综上所述,公司的延期兑付风险为中等,对项目担保能力较好。
本项目所在地区位于四川省遂宁市下辖船山区,该地区经济实力良好,综合财力较弱且对上级财政补助依赖性较高,公开债务兑付压力较大;融资方遂宁天泰旅游和担保方遂宁天泰实业,均为区县级城投平台,主要负责船山区基础设施建设,应收类账款主要系船山区政府部门所欠款项,受当地财力调度较为紧张影响,其回收周期可能较长;融资方筹资能力偏差,流动性极为紧张;担保方筹资能力较好,报告期末流动性大幅度增长且为融资方母公司,能够为其提供较好担保;综上所述,本项目延期兑付风险为中等。

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