承德市承双市政集团有限公司2024融资计划

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风险评估：

【一】区域环境
双滦区，隶属于河北省承德市。位于河北省东北部，承德市西郊，距承德市区 11.5 千米，东南西北分别与双桥区、承德县、滦平县、隆化县交界，全区下辖 3 个街道、6 个镇，行政区域总面积 452 平方千米，全区常住人口 16.37万。截至 2023 年末，双滦区实现地区生产总值为 162.20 亿元；一般公共预算收入完成 12.91 亿元，其中税收收入为 8.01 亿元，占一般公共预算收入比重为 62.04%，财政收入质量较差；转移性收入未公布，参考上年数值为 7.52亿元；政府性基金收入为 1.23 亿元，其中土地出让收入为 1.11 亿元，占比 90.24%。2023 年末，双滦区政府公开债务余额为 33.00 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 21.66 亿元；同期负债率为 20.35%，债务率为 152.35%，有较大的债务压力。综合而言，双滦区经济发展水平较差，财政收入质量较差，政府债务一直处于较高水平，有较大的债务压力。

【二】融资方评价
融资方为承德市承双市政集团有限公司，实际控制人为承德市双滦区财政局。公司资产规模小，账面资金规模小，经营状况较差，现金流规模小，无对外融资能力，综合实力差。综上所述，公司延期兑付风险为高风险。

【三】担保方评价
担保方为承德市双滦金源国控投资集团有限公司，实际控制人为承德市双滦区财政局。公司资产规模较小，资产负债率适中，账面资金规模较小，盈利能力较差，现金流规模较小，融资能力较差，综合实力较差。综上所述，公司延期兑付风险为中等偏高。

【四】风险评估
双滦区，隶属于河北省承德市。位于河北省东北部，承德市西郊，距承德市区 11.5 千米，东南西北分别与双桥区、承德县、滦平县、隆化县交界，全区下辖 3 个街道、6 个镇，行政区域总面积 452 平方千米，全区常住人口 16.37万。综合而言，双滦区经济发展水平较差，财政收入质量较差，政府债务一直处于较高水平，有较大的债务压力。
融资方为承德市承双市政集团有限公司，实际控制人为承德市双滦区财政局。公司资产规模小，账面资金规模小，经营状况较差，现金流规模小，无对外融资能力，综合实力差。综上所述，公司延期兑付风险为高风险。
担保方为承德市双滦金源国控投资集团有限公司，实际控制人为承德市双滦区财政局。公司资产规模较小，资产负债率适中，账面资金规模较小，盈利能力较差，现金流规模较小，融资能力较差，综合实力较差。综上所述，公司延期兑付风险为中等偏高。
本项目所在地区位于河北省承德市双滦区，该地区经济发展水平较差，财政收入质量较差，政府债务一直处于较高水平，有较大的债务压力。融资方承双市政资产规模小，无对外融资能力，综合实力差。担保方金源国控资产规模较小，账面资金规模较小，融资能力较差，对项目的担保作用较小。综上所述，项目的延期兑付风险为高风险。

区域介绍：
河北省辖地级市，河北省政府批复确定的河北国际旅游城市、首批国家历史文化名城，连接京津辽蒙的区域性中心城市，具有“一市连五省”的独特区位优势，是国家甲类开放城市，中国特色魅力城市200强。2023年地区生产总值1851.7亿元，增长5.6%，一般公共预算收入134.0亿增长 8.1%

融资方介绍：
承德市承双市政集团有限公司(隶属于双滦区财政局 100%直属城投)是兴地重要的市政建设主体，承担着重要的市政项目建设，道路、厂房、产业园、水利等重点民生工程，是政府重点打造的主要平台，政府重视程度高，支持力度大。本次为市场首次融资、无历史存量债务、融资规模及小、安全系数极高!

担保方介绍：
承德市双滦金源国控投资集团有限公司(隶属于双滦区财政局100%直属城投)是当地最大城投平台。主要负责当地重要项目建设，是当地重要的城投平台，地位高，资源强担保能力强