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【一】区域环境
义马市,河南省辖县级市,由三门峡市代管。东、南、西、北分别与新安、宜阳、渑池三县接壤,介于东经 111°57′—111°59′,北纬 34°41′—34°46′之间,总面积 112 平方千米。截至 2022 年 10 月,义马市下辖 7 个街道 。截至 2023 年末,义马市常住人口 13.37 万人。截至 2023 年末,义马市实现地区生产总值为 137.74 亿元;一般公共预算收入完成 16.05 亿元,其中税收收入为 8.09 亿元,占一般公共预算收入比重为 50.41%,财政收入质量较差;转移性收入为 7.87 亿元;政府性基金收入为 1.77 亿元,其中土地出让收入为 1.25 亿元,占比 70.62%。2023 年末,义马市政府公开债务余额为 20.12 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 25.69 亿元;同期负债率为 14.61%,处于相对较低水平;债务率为 78.32%,政府债务率逐年上升,但仍处于较低水平,债务压力较小。综合而言,义马市经济发展水平较差,政府财政收入质量较差,政府债务率逐年上升,但仍处于较低水平,债务压力较小。
【二】融资方评价
融资方为义马市管道煤气有限责任公司,实际控制人为义马市财政局。公司资产规模小,有息负债中短债占比极高,短债压力大。公司融资能力差,账面资金规模小,综合实力较差。综上所述,公司独立偿付债务的能力弱。
【三】担保方评价
担保方为义马市投资集团有限公司,实际控制人为义马市财政局,公司是义马市重要的城市建设投融资和运营主体。公司资产规模较小,资产负债率较低,后续再融资空间较大。公司短债占比极高,账面资金规模小,短债压力大。公司经营状况较差,政府补助是公司利润的主要来源,公司融资能力较差,有较大的融资压力。综上所述,公司延期兑付风险为中等偏高。
【四】风险评估
义马市,河南省辖县级市,由三门峡市代管。东、南、西、北分别与新安、宜阳、渑池三县接壤,总面积 112平方千米。综合而言,义马市经济发展水平较差,政府财政收入质量较差,政府债务率逐年上升,但仍处于较低水平,债务压力较小。
融资方为义马市管道煤气有限责任公司,实际控制人为义马市财政局。公司资产规模小,有息负债中短债占比极高,短债压力大。公司融资能力差,账面资金规模小,综合实力较差。综上所述,公司独立偿付债务的能力弱。
担保方为义马市投资集团有限公司,实际控制人为义马市财政局,公司是义马市重要的城市建设投融资和运营主体。公司资产规模较小,资产负债率较低,后续再融资空间较大。公司短债占比极高,账面资金规模小,短债压力大。公司经营状况较差,政府补助是公司利润的主要来源,公司融资能力较差,有较大的融资压力。综上所述,公司延期兑付风险为中等偏高。
本项目所在地区位于河南省三门峡市义马市;该地区经济发展水平较差,政府财政收入质量较差,政府债务率逐年上升,但仍处于较低水平,债务压力较小。融资方义马管煤资产规模小,综合实力差,独立偿付债务的能力弱。担保方义马投资资产规模较小,资产负债率较低,短债占比高,账面资金规模小,短债压力大,融资能力较差。综上所述,本项目的延期兑付风险为中等偏高。