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【一】区域环境
宜都市，湖北省辖县级市，由宜昌市代管，位于湖北省西南部，东隔长江与宜昌市猇亭区、枝江市相望，东南邻松滋市，西南、正西与五峰土家族自治县、长阳土家族自治县交界，北与宜昌市点军区接壤，区域面积 1357 平方千米。宜都市气候属亚热带季风气候，冬冷夏热，四季分明，年平均气温 16.7℃。截至 2022 年 10 月，宜都市辖1 个街道、8 个镇、1 个乡，另有 1 个矿区； [39]市人民政府驻地陆城街道。2022 年，宜都市常住人口为 35.8 万人，城镇化率 60.44%。截至 2023 年末，宜都市实现地区生产总值为 920.62 亿元；一般公共预算收入完成 30.04 亿元，其中税收收入为 23.53 亿元，占一般公共预算收入比重为 78.33%，财政收入质量较好；转移性收入为 26.12 亿元；政府性基金收入为 13.96 亿元，其中土地出让收入为 12.27 亿元，占比 87.89%。2023 年末，宜都市政府公开债务余额为 82.35 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 70.12 亿元；同期负债率为 8.95%，处于相对较低水平；债务率为 117.44%，有一定的债务压力。综合而言，宜都市经济实力较强，政府财政收入质量较好，近几年政府债务率较为稳定，有一定的债务压力。
【二】融资方评价
融资方为宜都市国有资产投资运营控股集团有限公司，实际控制人为宜都市人民政府国有资产监督管理局，公司是宜都市最重要的工程项目投资建设主体，区域地位重要，同时公司承担了区域内较多公用事业运营职能，区域专营性较强。公司资产负债率适中，后续再融资空间较大，资产流动性较差，公司短债占比较高，流动性较为充足，对短期债务有一定的保障作用。公司有一定的融资能力，整体现金流状况较差，有较大的融资压力。综上所述，公司延期兑付风险为中等。
【三】担保方评价
担保方为宜都市国通投资开发有限责任公司，实际控制人为宜都市人民政府国有资产监督管理局，公司是宜昌市宜都区重要的基础设施建设和公用事业运营主体。公司资产负债率适中，后续再融资空间较大，资产流动性较差，公司短债占比较高，短债压力较大。公司营收规模略有下降，政府补助是公司利润的主要来源，公司融资渠道畅通，有一定的融资能力。综上所述，公司延期兑付风险为中等。
【四】风险评估
宜都市，湖北省辖县级市，由宜昌市代管，位于湖北省西南部，东隔长江与宜昌市猇亭区、枝江市相望，东南邻松滋市，西南、正西与五峰土家族自治县、长阳土家族自治县交界，北与宜昌市点军区接壤，区域面积 1357 平方千米。综合而言，宜都市经济实力较强，政府财政收入质量较好，近几年政府债务率较为稳定，有一定的债务压力。
融资方为宜都市国有资产投资运营控股集团有限公司，实际控制人为宜都市人民政府国有资产监督管理局，公司是宜都市最重要的工程项目投资建设主体，区域地位重要，同时公司承担了区域内较多公用事业运营职能，区域专营性较强。公司资产负债率适中，后续再融资空间较大，资产流动性较差，公司短债占比较高，流动性较为充足，对短期债务有一定的保障作用。公司有一定的融资能力，整体现金流状况较差，有较大的融资压力。综上所述，公司延期兑付风险为中等。
担保方为宜都市国通投资开发有限责任公司，实际控制人为宜都市人民政府国有资产监督管理局，公司是宜昌市宜都区重要的基础设施建设和公用事业运营主体。公司资产负债率适中，后续再融资空间较大，资产流动性较差，公司短债占比较高，短债压力较大。公司营收规模略有下降，政府补助是公司利润的主要来源，公司融资渠道畅通，有一定的融资能力。综上所述，公司延期兑付风险为中等。
本项目所在地区位于湖北省宜昌市代管的县级市，宜都市；该地区经济实力较强，政府财政收入质量较好，近几年政府债务率较为稳定，有一定的债务压力。担保方宜都国通投资为融资方宜都国投主要运营主体，两家公司可视为同一主体。两家公司区域地位重要，资产负债率适中，后续再融资空间较大，短债占比较高，流动性较为充足，对短期债务有一定的保障作用，有一定的融资能力。综上所述，本项目一年期延期兑付风险为中等偏低，两年期延期兑付风险为中等。
