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【一】区域环境
江津区,隶属重庆市,位于重庆市西南部,因地处长江要津而得名,始建于南齐永明五年(公元 487 年),是长江上游航运枢纽和物资集散地。江津区东邻巴南区、綦江区,南界贵州省习水县,西接永川区、四川省合江县,北靠璧山区、九龙坡区、大渡口区,幅员面积 3200.44 平方公里,下辖 5 个街道、25 个镇。根据第七次人口普查数据,截至 2020 年 11 月 1 日零时,江津区常住人口 135.96 万人。截至 2023 年末,江津区实现地区生产总值为 1401.60 亿元;一般公共预算收入完成 67.96 元,其中税收收入为38.53 亿元,占一般公共预算收入比重为 56.70%,财政收入质量偏差;转移性收入为 49.63 亿元;政府性基金收入为 35.12 亿元,其中土地出让收入为 30.78 亿元,占比 87.64%;2023 年末,江津区政府公开债务余额为 309.06 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 152.71 亿元;同期负债率为 22.05%,处于适中水平;债务率为 202.38%,处于较高水平。综合而言,江津区经济财政实力较强,位居重庆市各区县前列;报告期内其公开债务增幅较快至较高水平,区域面临偿债压力较大。
【二】融资方评价
融资方为重庆市江津区城市开发建设发展有限公司,实际控制人为重庆市江津区国有资产监督管理委员会;公司未提供相应财务数据,对其暂不做评价。
【三】担保方评价
担保方为重庆市江津区滨江新城开发建设集团有限公司,实际控制人为江津区国资委,主要负责西部(重庆)科学城江津园区(除德感工业园)范围内的基础设施建设及土地开发整理。报告期内,公司资产规模增长较快至较高水平,且其财务杠杆处于合理范围水平;公司营收整体较为稳定,城投业务收入占比较高,受政府财政补贴力度较大;公司融资渠道较为畅通,筹资能力较强,债务置换较为顺利且账面流动性尚可,能够为债务兑付提供一定保障;综上所述,公司一年期延期兑付风险为中等偏低,两年期延期兑付风险为中等。
【四】风险评估
江津区,隶属重庆市。该地区经济财政实力较强,位居重庆市各区县前列;报告期内其公开债务增幅较快至较高水平,区域面临公开债务兑付压力较大。
融资方为重庆市江津区城市开发建设发展有限公司,实际控制人为重庆市江津区国有资产监督管理委员会;公司未提供相应财务数据,对其暂不做评价。
担保方为重庆市江津区滨江新城开发建设集团有限公司,实际控制人为江津区国资委,主要负责西部(重庆)科学城江津园区(除德感工业园)范围内的基础设施建设及土地开发整理。报告期内,公司资产规模增长较快至较高水平,且其财务杠杆处于合理范围水平;公司营收整体较为稳定,城投业务收入占比较高,受政府财政补贴力度较大;公司融资渠道较为畅通,筹资能力较强,债务置换较为顺利且账面流动性尚可,能够为债务兑付提供一定保障;综上所述,公司一年期延期兑付风险为中等偏低,两年期延期兑付风险为中等。
本项目所在地区位于重庆市下辖江津区,该地区经济财政均较强,近年来随着公开债务较快增长,区域面临公开债务兑付压力较大;融资方江津城建为担保方滨江新城开发全资子公司,并纳入其合并范围报表以内,两者可视为同一主体;担保方资产规模较大且财务杠杆适中,筹资能力较强,融资渠道较为畅通,且存在一定流动性,能够为融资方提供较好担保。 综上所述,本项目一年期延期兑付风险为中等偏低,两年期延期兑付风险为中等。