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【一】区域环境
枝江市,古称丹阳,湖北省辖县级市,由宜昌市代管,位于湖北省中部偏西,北靠当阳市,西南接宜都市,西北靠猇亭区、夷陵区,东南邻荆州市,区域面积 1310 平方千米。 [3]枝江市属亚热带大陆性季风气候,气候温和、雨量充沛、日照充足、四季分明,平均气温 16.5℃。截至 2022 年 10 月,枝江市辖 1 个街道、8 个镇。枝江市人民政府驻地马家店街道。2022 年,枝江市常住人口 42.84 万人。截至 2023 年末,枝江市实现地区生产总值为 855.60 亿元;一般公共预算收入完成 27.02 亿元,其中税收收入为 15.83 亿元,占一般公共预算收入比重为 58.59%,财政收入质量偏差;转移性收入为 25.76 亿元;政府性基金收入为 10.59 亿元,其中土地出让收入为 8.86 亿元,占比 83.66%;2023 年末,枝江市政府公开债务余额为 66.59 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 63.37 亿元;同期负债率为 7.78%,处于较低水平;债务率为 105.08%,处于略高水平。综合而言,枝江市经济发展水平较高,区域税收转化率较低,财政平衡能力较弱,对上级财政补助具有一定依赖性,区域综合财力一般,存在一定公开债务兑付压力。
【二】融资方评价
融资方为枝江金润源建设投资控股集团有限公司,实际控制人为枝江市国资局,为枝江市重要的基础设施建设平台,主要业务为工程建设和商品粮油销售。公司资产规模较大,资产负债率处于合理水平,有息债务质量和结构均较好,筹资能力较好,流动性较为充足,对短期有息债务保障力度较好;公司营收稳中有涨,盈利能力较好,报告期内持续受益于政府较大力度财政补贴;公司整体现金流较为充裕且主营项目回款情形较好,能够对现金流形成较好补充。综上所述,公司延期兑付风险为中等偏低。
【三】担保方评价
担保方为枝江市国有资产管理有限公司,实际控制人为枝江市国资局,为当地重要的基础设施建设平台,主要业务为工程建设和商品粮油销售;报告期内公司资产保持较快增长至较高规模,且财务杠杆适中,后续再融资空间较大;公司有息债务结构和质量均较好,筹资能力较强,流动性较为充裕,对短债保障力度较好;报告期内公司营收增长较快,且盈利较好,持续受到当地政府较大力度财政补贴;公司整体现金流较为充裕且主营项目回款情形较好,能够对现金流进行较好补充;综上所述,公司延期兑付风险为中等偏低。
担保方为枝江市国有资本投资运营有限公司,实际控制人以及控股股东均为枝江市国资局;受益于当地城投平台整合以及股东增资注资,公司资产规模较快增长至较高水平且财务杠杆较低,账面资金较为充裕,对短债保障力度较强;公司营收主要系下属子公司负责运营,盈利能力较好,报告期内有持续受到当地政府较大力度财政补贴;公司整体现金流较为充足;综上所述,公司延期兑付风险为中等偏低。
【四】风险评估
枝江市,湖北省辖县级市,由宜昌市代管,该地区经济发展水平较高,区域税收转化率较低,财政平衡能力较弱,对上级财政补助具有一定依赖性,区域综合财力一般,存在一定公开债务兑付压力。
融资方为枝江金润源建设投资控股集团有限公司,实际控制人为枝江市国资局,为枝江市重要的基础设施建设平台,主要业务为工程建设和商品粮油销售。公司资产规模较大,资产负债率处于合理水平,有息债务质量和结构均较好,筹资能力较好,流动性较为充足,对短期有息债务保障力度较好;公司营收稳中有涨,盈利能力较好,报告期内持续受益于政府较大力度财政补贴;公司整体现金流较为充裕且主营项目回款情形较好,能够对现金流形成较好补充。综上所述,公司延期兑付风险为中等偏低。
担保方为枝江市国有资产管理有限公司,实际控制人为枝江市国资局,为当地重要的基础设施建设平台,主要业务为工程建设和商品粮油销售;报告期内公司资产保持较快增长至较高规模,且财务杠杆适中,后续再融资空间较大;公司有息债务结构和质量均较好,筹资能力较强,流动性较为充裕,对短债保障力度较好;报告期内公司营收增长较快,且盈利较好,持续受到当地政府较大力度财政补贴;公司整体现金流较为充裕且主营项目回款情形较好,能够对现金流进行较好补充;综上所述,公司延期兑付风险为中等偏低。
担保方为枝江市国有资本投资运营有限公司,实际控制人以及控股股东均为枝江市国资局;受益于当地城投平台整合以及股东增资注资,公司资产规模较快增长至较高水平且财务杠杆较低,账面资金较为充裕,对短债保障力度较强;公司营收主要系下属子公司负责运营,盈利能力较好,报告期内有持续受到当地政府较大力度财政补贴;公司整体现金流较为充足;综上所述,公司延期兑付风险为中等偏低。
本项目所在地区位于湖北省宜昌市代管县级市,枝江市;该地区经济实力较好,综合财力一般,存在一定的公开债务兑付压力;融资方枝江建投和担保方 1 枝江国资分别为担保方 2 枝江国投下属二级子公司、一级子公司,三者可视为同一主体;三家平台财务特征相似度较高:资产规模均较大,有息债务质量和结构均较好,筹资能力较强,流动性较为充裕,对短期有息债务保障力度较高,偿债压力较小;综上所述,本项目延期兑付风险为中等偏低。