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【一】区域环境
牧野区隶属于河南省新乡市，位于新乡市市区中北部，东西横穿整个新乡市区。牧野区辖 7 个街道，总面积 89.2平方千米。根据第七次人口普查数据，截至 2020 年 11 月 1 日零时，牧野区常住人口 378775 人。截至 2023 年末，牧野区实现地区生产总值为 232.09 亿元；一般公共预算收入完成 10.74 亿元，其中税收收入为 10.23 亿元，占一般公共预算收入比重为 95.25%，财政收入质量较高，但其规模偏小；转移性收入为 5.97 亿元；无政府性基金收入。2023 年末，牧野区政府公开债务余额为 9.75 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 16.71 亿元；同期负债率为 4.20%、债务率为 58.35%，两项公开债务偿债指标均处于较高水平。综合而言，牧野区经济和综合财力较弱，但其公开债务规模较小，区域面临的公开债务兑付压力较小。
【二】融资方评价
融资方为新乡牧发产业投资集团有限公司，实际控制人以及控股股东均为新乡市牧野区人民政府办公室；公司资产规模偏小，资质较差，非发债主体，资产主要以存货、长期应收账款、在建工程为主，整体流动性偏弱且部分应收类账款存在较大回收风险；报告期内，公司营收波动较为明显，受代建以及房地产业务下滑影响，当期营收以及盈利能力均下降明显；公司整体现金流表现偏差，项目回款能力明显减弱；公司下属子公司涉及负面舆情较多，对公司产生较大负面影响；综上所述，公司延期兑付风险为中等偏高。
【三】担保方评价
担保方为新乡市牧发城市运营管理有限公司，实际控制人为新乡市牧野区人民政府办公室；公司资产规模极小且均由负债构成，净资产为负，资本实力较弱；且为融资方全资子公司；综合而言，对本项目无担保能力。
【四】风险评估
牧野区隶属于河南省新乡市，位于新乡市市区中北部，东西横穿整个新乡市区。牧野区辖 7 个街道，总面积 89.2平方千米。该地区经济和综合财力较弱，但其公开债务规模较小，区域面临的公开债务兑付压力较小。
融资方为新乡牧发产业投资集团有限公司，实际控制人以及控股股东均为新乡市牧野区人民政府办公室；公司资产规模偏小，资质较差，非发债主体，资产主要以存货、长期应收账款、在建工程为主，整体流动性偏弱且部分应收类账款存在较大回收风险；报告期内，公司营收波动较为明显，受代建以及房地产业务下滑影响，当期营收以及盈利能力均下降明显；公司整体现金流表现偏差，项目回款能力明显减弱；公司下属子公司涉及负面舆情较多，对公司产生较大负面影响；综上所述，公司延期兑付风险为中等偏高。
担保方为新乡市牧发城市运营管理有限公司，实际控制人为新乡市牧野区人民政府办公室；公司资产规模极小且均由负债构成，净资产为负，资本实力较弱；且为融资方全资子公司；综合而言，对本项目无担保能力。
本项目所在地区位于河南省新乡市下辖牧野区，该地区经济财政实力较弱，但其公开债务规模较小，区域面临公开债务兑付压力较小；融资方牧发产投，资产规模偏小，非发债主体，资产整体流动性偏弱，盈利能力较弱，整体现金流偏紧张且公司下属多家子公司涉及较大负面舆情，对公司产生较大负面影响；担保方牧发城运，为融资方全资子公司，对本项目无担保能力；综上所述，本项目延期兑付风险为中等偏高。
