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【一】区域环境
睢县，河南省商丘市辖县，位于河南省中东部，商丘市西部，东邻宁陵县，西毗杞县，北靠民权县，南接柘城县、太康县，总面积 926 平方千米。截至 2024 年 5 月，睢县下辖 8 个镇、10 个乡、2 个街道。截至 2023 年末，睢县常住人口 70.82 万人。截至 2023 年末，睢县实现地区生产总值为 261.83 亿元；一般公共预算收入完成 13.08 亿元，其中税收收入为7.83 亿元，占一般公共预算收入比重为 59.86%，财政收入质量较差；转移性收入为 32.67 亿元；政府性基金收入为6.23 亿元，其中土地出让收入为 5.46 亿元，占比 87.64%。2023 年末，睢县政府公开债务余额为 81.75 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 51.98 亿元；同期负债率为 31.22%，债务率为 157.27%，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。综合而言，睢县经济发展水平一般，政府财政收入质量较差，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。
【二】融资方评价
融资方为睢县产业发展投资有限公司，实际控制人为睢县高新技术产业开发区管理委员会。公司资产规模较小，资产负债率处于行业内合理水平，公司有息负债均为短期借款，账面资金规模较小，短债压力较大，公司营收及现金流规模较小，综合实力较差。综上所述，公司的延期兑付风险为高风险。
【三】担保方评价
担保方为睢县交投发展有限公司，实际控制人为睢县交通运输局。公司资产规模小，资产负债率较低，无主营业务收入，综合实力差。综上所述，公司无相应的担保能力。
【四】风险评估
睢县，河南省商丘市辖县，位于河南省中东部，商丘市西部，东邻宁陵县，西毗杞县，北靠民权县，南接柘城县、太康县，总面积 926 平方千米。综合而言，睢县经济发展水平一般，政府财政收入质量较差，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。
融资方为睢县产业发展投资有限公司，实际控制人为睢县高新技术产业开发区管理委员会。公司资产规模较小，资产负债率处于行业内合理水平，公司有息负债均为短期借款，账面资金规模较小，短债压力较大，公司营收及现金流规模较小，综合实力较差。综上所述，公司的延期兑付风险为高风险。
担保方为睢县交投发展有限公司，实际控制人为睢县交通运输局。公司资产规模小，资产负债率较低，无主营业务收入，综合实力差。综上所述，公司无相应的担保能力。
本项目所在地区位于河南省商丘市睢县，该地区经济发展水平一般，政府财政收入质量较差，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。融资方睢县产投资产规模较小，账面资金规模较小，短债压力较大，综合实力较差。担保方睢县交投无相应的担保能力。综上所述，本项目延期兑付风险为高风险。
