安徽界首市商投2025年债权资产风险评估报告

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【一】区域环境
界首市,安徽省辖县级市,由阜阳市代管,位于安徽省西北部,别名界沟,南接临泉县,东邻太和县,西北与河南省的沈丘县、郸城县两县交界,属沉积平原,地势平坦,处于暖温带与北亚热带之间的过渡区,属于暖温带半湿润季风气候,总面积 667.3 平方千米。截至 2023 年 5 月,全市辖 3 个街道、12 个镇、3 个乡。截至 2022 年底,全市常住人口 63.9 万人。截至 2023 年末,界首市实现地区生产总值为 419.90 亿元;一般公共预算收入完成 21.43 亿元,其中税收收入为 15.97 亿元,占一般公共预算收入比重为 74.52%,财政收入质量良好;转移性收入为 20.39 亿元;政府性基金收入为 18.31 亿元,其中土地出让收入为 15.97 亿元,占比 87.22%;2023 年末,界首市政府公开债务余额为 123.10 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 60.13 亿元;同期负债率为 29.32%,处于略高水平,但仍在可控范围以内;债务率为 204.72%,处于较高水平。综合而言,界首市经济发展水平良好,综合财力偏弱,财政平衡能力较差,对上级财政补助有一定依赖性,近年来随着公开债务较快增长至较高规模,区域面临公开债务兑付压力较大。


【二】融资方评价
融资方为界首市商业投资有限公司,实际控制人以及控股股东均为安徽阜阳界首高新技术产业开发区管理委员会;公司资产规模较小,主要以应收类账款以及长期股权投资为主,旗下有多家公司出现较大财务困难,对公司造成较大负面影响且公司账面资金较为短缺,流动性较为紧张;公司营收规模较小,盈利能力较弱;公司筹资能力较弱,融资渠道较窄;综上所述,公司延期兑付风险为中等偏高。


【三】担保方评价
担保方为安徽融城高新技术产业发展集团有限公司,实际控制人以及控股股东均为安徽阜阳界首高新技术产业开发区管理委员会;受限于资产规模、盈利能力、筹资能力等因素,公司对本项目担保能力较弱。


【四】风险评估
界首市,安徽省辖县级市,由阜阳市代管;该地区经济发展水平良好,综合财力较为一般,财政平衡能力较差,对上级财政补助有一定依赖性,近年来随着公开债务较快增长至较高规模,区域面临公开债务兑付压力较大。
融资方为界首市商业投资有限公司,实际控制人以及控股股东均为安徽阜阳界首高新技术产业开发区管理委员会;公司资产规模较小,主要以应收类账款以及长期股权投资为主,旗下有多家公司出现较大财务困难,对公司造成较大负面影响且公司账面资金较为短缺,流动性较为紧张;公司营收规模较小,盈利能力较弱;公司筹资能力较弱,融资渠道较窄;综上所述,公司延期兑付风险为中等偏高。
担保方为安徽融城高新技术产业发展集团有限公司,实际控制人以及控股股东均为安徽阜阳界首高新技术产业开发区管理委员会;受限于资产规模、盈利能力、筹资能力等因素,公司对本项目担保能力较弱。
本项目所在地区位于安徽省阜阳市代管县级市,界首市;该地区经济实力良好,但其综合财力较为一般,且区域面临公开债务兑付压力较大;融资方界首商投,资产规模较小且资产质量较差,流动性较为紧张,筹资能力较弱,债务兑付能力较差;担保方受限于资产规模、盈利能力、筹资能力等因素,公司对本项目担保能力较弱;综上所述,本项目延期兑付风险为中等偏高。

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