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【一】区域环境
资中县隶属四川省内江市,位于四川盆地中部,是四川首批 27 个扩权强县之一。资中县是中国血橙之乡、孔子之师苌弘故里,境内有国家级历史文化名镇罗泉古镇,国家级文物保护单位 4 处、省级文物保护单位 19 处,1项国家级非物质文化遗产。资中县有成渝高速公路和 321 国道、成渝高铁、成渝铁路等交通干线。截至 2022 年末,资中县实现地区生产总值为 312.97 亿元,经济发展水平较差;一般公共预算收入完成 11.01亿元,其中税收收入为 5.04 亿元,税收收入占比为 45.78%,政府财政收入质量较差;转移性收入为 46.32 亿元;政府性基金收入为 10.55 亿元,其中土地出让收入 8.48 亿元,占比 80.38%。截至 2022 年末,资中县政府公开债务余额为 92.34 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 67.88 亿元,同期负债率为 29.50%、债务率为 136.03%,负债压力较大。综合而言,资中县经济发展水平较差,财政收入质量较差,综合财力主要由上级转移性收入构成,当地政府债务余额增长较快,面临较大的债务压力。
【二】融资方评价
融资方资中县兴资投资开发集团有限责任公司,实际控制人为四川省内江市资中县财政局,为资中县最重要的基础设施建设主体。公司资产负债率较低,货币资金规模小,较为紧张,速动比率表现较差;对政府补助依赖较高,自身有一定盈利能力;短债占比与规模较 2021 年增加明显,但相对融资能力而言,面临的短期有息债务压力适中。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。
【三】担保方评价
担保方资中县兴资农业发展投资有限责任公司,实际控制人为四川省内江市资中县财政局。公司资产负债率低,债务压力小,但规模较小,且为融资方的全资子公司,对项目没有担保能力。
【四】风险评估
资中县隶属四川省内江市,位于四川盆地中部,是四川首批 27 个扩权强县之一。综合而言,资中县经济发展水平较差,财政收入质量较差,综合财力主要由上级转移性收入构成,当地政府债务余额增长较快,面临较大的债务压力。
融资方资中县兴资投资开发集团有限责任公司,实际控制人为四川省内江市资中县财政局,为资中县最重要的基础设施建设主体。公司资产负债率较低,货币资金规模小,较为紧张,速动比率表现较差;对政府补助依赖较高,自身有一定盈利能力;短债占比与规模较 2021 年增加明显,但相对融资能力而言,面临的短期有息债务压力适中。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。
担保方资中县兴资农业发展投资有限责任公司,实际控制人为四川省内江市资中县财政局。公司资产负债率低,债务压力小,但规模较小,且为融资方的全资子公司,对项目没有担保能力。
本项目所在地区位于四川省内江市资中县,该地区经济发展水平较差,财政收入质量较差,综合财力主要由上级转移性收入构成,当地政府债务余额增长较快,面临较大的债务压力。融资方兴资投资,资产负债率较低,货币资金紧张,速动比率表现较差,短债占比与规模较 2021 年增加明显,但相对融资能力而言,面临的短期有息债务压力适中。担保方兴资农业,规模小,且为融资方的全资子公司,对项目没有担保能力。综上所述,本项目延期兑付风险为中等。