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【一】区域环境
金乡县，隶属于山东省济宁市，地处中国东部的鲁西南平原腹地，位于山东省西南部。金乡县县域面积为 886平方千米，全县辖 9 个镇，4 个街道，2 个省级开发区，659 个村（居）民委员会。根据第七次人口普查数据，截至2020 年 11 月 1 日零时，金乡县常住人口为 63.41 万人。截至 2023 年末，金乡县实现地区生产总值为 275.29 亿元；一般公共预算收入完成 21.94 亿元，其中税收收入为 16.19 亿元，占一般公共预算收入比重为 73.79%，财政收入质量一般；转移性收入为 27.10 亿元；政府性基金收入为 22.66 亿元，其中土地出让收入为 21.27 亿元，占比 93.87%。2023 年末，金乡县政府公开债务余额为 106.20 亿元，政府债务规模增长较快。同期，经核算地方政府综合财力为 71.70 亿元；同期负债率为 38.58%，债务率为 148.12%，政府负债率及债务率随政府债务规模逐年增长，目前处于较高水平，当地政府有较大的偿债压力。综合而言，金乡县经济发展水平一般，政府财政收入质量一般，债务规模增长较快，偿债压力较大。
【二】融资方评价
融资方金乡城建投资运营集团有限公司，实际控制人为金乡县国有资产事务中心，公司是金乡县重要的城市基础设施建设主体。公司资产负债率处于行业内合理水平，后续有一定的再融资空间，公司短期债务规模及占比有明显上升，账面资金受限程度较高，有较大的短债压力。公司自身盈利能力较差，公司利润主要来源于政府补助，公司对外融资规模有所减少，有较大的融资压力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
【三】担保方评价
担保方金乡县金汇国有资本投资有限责任公司，实际控制人为金乡县国有资产事务中心，公司是金乡县最大的国资平台，也是金乡县主要的城市基础设施建设主体。公司经营状况较好，但自身缺乏盈利能力，公司利润实现依赖于政府补贴。公司资产负债率适中，后续再融资空间较大，短债占比较高，短债压力较大，非受限资金对短期债务的保障作用小，有较大的短期刚性债务兑付压力。公司有一定的融资能力，融资规模有所缩减，有较大的融资压力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
【四】风险评估
金乡县，隶属于山东省济宁市，地处中国东部的鲁西南平原腹地，位于山东省西南部。综合而言，金乡县经济发展水平一般，政府财政收入质量一般，债务规模增长较快，偿债压力较大。
融资方金乡城建投资运营集团有限公司，实际控制人为金乡县国有资产事务中心，公司是金乡县重要的城市基础设施建设主体。公司资产负债率处于行业内合理水平，后续有一定的再融资空间，公司短期债务规模及占比有明显上升，账面资金受限程度较高，有较大的短债压力。公司自身盈利能力较差，公司利润主要来源于政府补助，公司对外融资规模有所减少，有较大的融资压力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
担保方金乡县金汇国有资本投资有限责任公司，实际控制人为金乡县国有资产事务中心，公司是金乡县最大的国资平台，也是金乡县主要的城市基础设施建设主体。公司经营状况较好，但自身缺乏盈利能力，公司利润实现依赖于政府补贴。公司资产负债率适中，后续再融资空间较大，短债占比较高，短债压力较大，非受限资金对短期债务的保障作用小，有较大的短期刚性债务兑付压力。公司有一定的融资能力，融资规模有所缩减，有较大的融资压力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
本项目所在地区位于山东省济宁市金乡县，该地区经济发展水平一般，政府财政收入质量一般，债务规模增长较快，偿债压力较大。融资方金乡城建短期债务规模及占比有明显上升，对外融资规模有所下降，账面资金受限程度较高。担保方金汇国投资产负债率适中，短债占比较高，短债压力较大，自身盈利能力较差，有一定的融资能力。综上所述，本项目延期兑付风险为中等。
