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【一】区域环境
荔城区，隶属福建省莆田市，福建省东南沿海中部，莆田市区东南部，地处东经 118°49′~119°39′，北纬24°59′~25°46′之间，北接涵江区，南壤秀屿区，西连城厢区，东临兴化湾。属亚热带海洋性季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，总面积 269.66 平方千米。截至 2021 年末，荔城区常住人口 67.6 万人。截至 2022 年 10 月，荔城区辖 2 个街道、4 个镇，区人民政府驻镇海街道县巷 63 号。截至 2023 年末，荔城区实现地区生产总值为 593.88 亿元；一般公共预算收入完成 30.00 亿元，其中税收收入为 22.10 亿元，占一般公共预算收入比重为 73.67%，财政收入质量一般；转移性收入未公布，参考上年数值为 14.06亿元；政府性基金收入为 7.67 亿元，其中土地出让收入为 1.20 亿元，占比 15.65%。2023 年末，荔城区政府公开债务余额为 138.14 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 50.73 亿元；同期负债率为 23.26%，债务率为 267.04%，政府债务规模增长较快，债务压力大。综合而言，荔城区经济发展水平较好，政府财政收入质量一般，政府债务规模增长较快，债务率处于较高水平，政府公开债务压力大。
【二】融资方评价
融资方为莆田市荔城区城乡建设投资有限公司，实际控制人为福建省莆田市荔城区财政局。公司资产规模小，账面资金规模小，无主营业务收入，无对外融资能力，综合实力差。综上所述，公司无独立偿付债务能力。
【三】担保方评价
担保方为莆田市荔城区国有资产投资有限公司，实际控制人为福建省莆田市荔城区财政局，公司是荔城区最主要的基础设施建设以及国有资产运营主体。公司资产负债率处于行业内合理水平，短债占比有所上升但仍处于较低水平，账面资金受限程度低，对短期债务的保障作用较好，短债压力较小。公司近两年营收规模有明显增长，政府补助是公司利润的主要来源，公司融资规模有所缩减，有一定的融资能力，整体现金流状况较差，有较大的融资压力。综上所述，公司延期兑付风险为中等偏低。
【四】风险评估
荔城区，隶属福建省莆田市，福建省东南沿海中部，莆田市区东南部，北接涵江区，南壤秀屿区，西连城厢区，东临兴化湾。综合而言，荔城区经济发展水平较好，政府财政收入质量一般，政府债务规模增长较快，债务率处于较高水平，政府公开债务压力大。
融资方为莆田市荔城区城乡建设投资有限公司，实际控制人为福建省莆田市荔城区财政局。公司资产规模小，账面资金规模小，无主营业务收入，无对外融资能力，综合实力差。综上所述，公司无独立偿付债务能力。
担保方为莆田市荔城区国有资产投资有限公司，实际控制人为福建省莆田市荔城区财政局，公司是荔城区最主要的基础设施建设以及国有资产运营主体。公司资产负债率处于行业内合理水平，短债占比有所上升但仍处于较低水平，账面资金受限程度低，对短期债务的保障作用较好，短债压力较小。公司近两年营收规模有明显增长，政府补助是公司利润的主要来源，公司融资规模有所缩减，有一定的融资能力，整体现金流状况较差，有较大的融资压力。综上所述，公司延期兑付风险为中等偏低。
本项目所在地区位于福建省莆田市荔城区；该地区经济发展水平较好，政府财政收入质量一般，政府债务规模增长较快，债务率处于较高水平，政府公开债务压力大。融资方荔城城建为担保方全资子公司，公司资产规模小，账面资金规模小，无主营业务收入及对外融资能力，综合实力差。担保方荔城国投短债占比较低，账面资金受限程度低，短债压力较小，有一定的融资能力。综上所述，本项目的延期兑付风险为中等。
