阳新城镇基建债权资产风险评估报告

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【一】区域环境
阳新县,隶属湖北省黄石市,位于黄石市东南部,东南紧邻江西省瑞昌市,西南接通山县和江西省武宁县,西北连咸宁市咸安区、大冶市,东北与蕲春县、武穴市隔江相望,县域面积 2780 平方千米。截至 2023 年 6 月,阳新县辖 16 个镇。 截至 2023 年末,阳新县常住人口 89.79 万人。截至 2023 年末,阳新县实现地区生产总值为 472.28 亿元;一般公共预算收入完成 41.04 亿元,其中税收收入为 19.63 亿元,占一般公共预算收入比重为 47.83%,财政收入质量较差;转移性收入为 45.65 亿元;政府性基金收入为 22.27 亿元,其中土地出让收入为 21.90 亿元,占比 98.34%。2023 年末,阳新县政府公开债务余额为 105.18 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 108.96 亿元;同期负债率为 22.27%,债务率为 96.53%,政府债务规模增长较快,有一定的债务压力。综合而言,阳新县经济发展水平较好,财政收入质量较差,政府债务规模增长较快,有一定的债务压力。


【二】融资方评价
融资方阳新县城镇建设投资开发有限公司,实际控制人为湖北省黄石市阳新县国有资产监督管理局,公司是阳新县重要的基础设施建设主体,主要从事阳新县基础设施建设、土地整理等业务。公司资产负债率较低,后续再融资空间较大,短期债务规模较小,账面资金对短期债务有一定的保障作用,短债压力较小。公司城投属性有所减弱,政府补助是公司利润的主要来源,公司有息债务质量较好,融资规模较小,融资能力较差。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。


【三】担保方评价
担保方阳新县城市建设开发有限公司,实际控制人为阳新县财政局(阳新县人民政府国有资产监督管理局),公司是阳新县重要的基础设施建设主体。公司资产规模增长较快,资产负债率较低,后续再融资空间较大,公司短期债务规模有所减少,短债占比较低,账面资金规模较大,对短期债务的保障作用较好,短债压力较小。公司经营状况较为稳定,政府补助是公司利润的主要来源,公司有一定的融资能力。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。


【四】风险评估
阳新县,隶属湖北省黄石市,位于黄石市东南部,东南紧邻江西省瑞昌市,西南接通山县和江西省武宁县,西北连咸宁市咸安区、大冶市,东北与蕲春县、武穴市隔江相望,县域面积 2780 平方千米。综合而言,阳新县经济发展水平较好,财政收入质量较差,政府债务规模增长较快,有一定的债务压力。
融资方阳新县城镇建设投资开发有限公司,实际控制人为湖北省黄石市阳新县国有资产监督管理局,公司是阳新县重要的基础设施建设主体,主要从事阳新县基础设施建设、土地整理等业务。公司资产负债率较低,后续再融资空间较大,短期债务规模较小,账面资金对短期债务有一定的保障作用,短债压力较小。公司城投属性有所减弱,政府补助是公司利润的主要来源,公司有息债务质量较好,融资规模较小,融资能力较差。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。
担保方阳新县城市建设开发有限公司,实际控制人为阳新县财政局(阳新县人民政府国有资产监督管理局),公司是阳新县重要的基础设施建设主体。公司资产规模增长较快,资产负债率较低,后续再融资空间较大,公司短期债务规模有所减少,短债占比较低,账面资金规模较大,对短期债务的保障作用较好,短债压力较小。公司经营状况较为稳定,政府补助是公司利润的主要来源,公司有一定的融资能力。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。
本项目所在地区位于湖北省黄石市阳新县,该地区经济发展水平较好,财政收入质量较差,政府债务规模增长较快,有一定的债务压力。融资方阳新城投资产负债率较低,短期债务规模较小,短债压力较小,有息债务质量较好,融资能力较差。担保方阳新城建资产规模增长较快,资产负债率较低,账面资金对短期债务的保障作用较好,有一定的融资能力。综上所述,本项目的延期兑付风险为中等偏低。

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