宿松交投债权资产风险评估报告

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【一】区域环境
宿松县,隶属于安徽省安庆市,是安徽省直管县,位于皖、鄂、赣三省的结合部,地处长江下游之首的北岸,东与望江县湖面毗连,南滨长江与江西省九江市湖口县、彭泽县隔江相望,西和湖北省黄冈市黄梅县、蕲春县接壤,北连太湖县,总面积 2394 平方千米。截至 2022 年末,宿松县户籍人口 86.3 万人。截至 2023 年末,宿松县实现地区生产总值为 273.60 亿元;一般公共预算收入完成 11.67 亿元,其中税收收入为 7.85 亿元,占一般公共预算收入比重为 67.27%,财政收入质量一般;转移性收入为 38.57 亿元;政府性基金收入为 9.80 亿元,其中土地出让收入为 9.68 亿元,占比 98.78%;2023 年末,宿松县政府公开债务余额为 70.50 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 60.04 亿元;同期负债率为 20.21%,处于适中水平;债务率为 117.42%,处于相对偏高水平。综合而言,宿松县经济发展水平以及综合财力均较为一般,财政平衡能力较差,对上级财政补助依赖性较高,受土地出让收入大幅度下降影响,区域综合财力下滑明显,致使当期面临公开债务压力相对偏大。


【二】融资方评价
融资方为宿松县交通建设投资集团有限公司,实际控制人为宿松县财政局;公司资产规模偏小,主要以长期股权、固定资产为主,存在一定的流动性,整体债务规模适中,无短期有息债务,无短期刚性债务兑付压力;报告期内公司未确定营收,当期受期间费用上涨影响,出现一定经营亏损;公司有一定筹资能力,整体现金流相对紧张。综上所述,公司延期兑付风险为中等。


【三】担保方评价
担保方为安徽宜松建设投资有限公司,实际控制人以及控股股东均为宿松县财政局;公司成立日期较晚,是一家整合类平台,有将本项目融资方整合至旗下,其资产规模偏小,流动性尚可,对短期有息债务保障力度较好;公司营收稳健增长,有一定盈利能力,报告期内有持续受到政府财政补贴;公司2023年筹资力度下滑较为明显,且主营项目回款情形较差,整体现金流相对紧张,对外部资金需求量较大;综上所述,公司延期兑付风险为中等。


【四】风险评估
宿松县,隶属于安徽省安庆市,是安徽省直管县,总面积2394平方千米。截至2022年末,宿松县户籍人口86.3 万人。该地区经济发展水平以及综合财力均较为一般,财政平衡能力较差,对上级财政补助依赖性较高,受土地出让收入大幅度下降影响,区域综合财力下滑明显,致使当期面临公开债务压力相对偏大。
融资方为宿松县交通建设投资集团有限公司,实际控制人为宿松县财政局;公司资产规模偏小,主要以长期股权、固定资产为主,存在一定的流动性,整体债务规模适中,无短期有息债务,无短期刚性债务兑付压力;报告期内公司未确定营收,当期受期间费用上涨影响,出现一定经营亏损;公司有一定筹资能力,整体现金流相对紧张。综上所述,公司延期兑付风险为中等。
担保方为安徽宜松建设投资有限公司,实际控制人以及控股股东均为宿松县财政局;公司成立日期较晚,是一家整合类平台,有将本项目融资方整合至旗下,其资产规模偏小,流动性尚可,对短期有息债务保障力度较好;公司营收稳健增长,有一定盈利能力,报告期内有持续受到政府财政补贴;公司2023年筹资力度下滑较为明显,且主营项目回款情形较差,整体现金流相对紧张,对外部资金需求量较大;综上所述,公司延期兑付风险为中等。
本项目所在地区位于安徽省安庆市下辖宿松县,该地区经济发展水平以及综合财力较为一般,公开债务兑付压力相对偏大;融资方宿松建投,资产规模偏小,财务杠杆适中,存在一定流动性,无短期有息债务,偿付压力小;担保方宜松建投成立日期较晚,是一家整合类城投平台,系融资方母公司,其流动性尚可,对项目有一定担保能力;综上所述,本项目延期兑付风险为中等。

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