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【一】区域环境
枝江市,古称丹阳,湖北省辖县级市,由宜昌市代管,位于湖北省中部偏西,北靠当阳市,西南接宜都市,西北靠猇亭区、夷陵区,东南邻荆州市,区域面积 1310 平方千米。 [3]枝江市属亚热带大陆性季风气候,气候温和、雨量充沛、日照充足、四季分明,平均气温 16.5℃。截至 2022 年 10 月,枝江市辖 1 个街道、8 个镇。枝江市人民政府驻地马家店街道。2022 年,枝江市常住人口 42.84 万人。截至 2023 年末,枝江市实现地区生产总值为 855.60 亿元;一般公共预算收入完成 27.02 亿元,其中税收收入为 15.83 亿元,占一般公共预算收入比重为 58.59%,财政收入质量偏差;转移性收入为 25.76 亿元;政府性基金收入为 10.59 亿元,其中土地出让收入为 8.86 亿元,占比 83.66%;2023 年末,枝江市政府公开债务余额为 66.59 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 63.37 亿元;同期负债率为 7.78%,处于较低水平;债务率为 105.08%,处于略高水平。综合而言,枝江市经济发展水平较高,区域税收转化率较低,财政平衡能力较弱,对上级财政补助具有一定依赖性,区域综合财力一般,存在一定公开债务兑付压力。
【二】融资方评价
融资方为湖北姚家港绿色化工投资控股集团有限公司,实际控制人以及控股股东均为湖北省宜昌市枝江市人民政府国有资产监督管理局;公司资质较差,非主要城投平台,资产规模较小,非发债主体,筹资能力偏弱,流动性较为紧张,但其短期有息债务规模较小,短债兑付压力较小;公司营收规模较小,盈利能力较弱,来源于政府直接财政补助力度较低。公司整体现金流略显紧张,对外部资金有一定需求;综上所述,公司延期兑付风险为中等。
【三】风险评估
枝江市,古称丹阳,湖北省辖县级市;该地区经济发展水平较高,区域税收转化率较低,财政平衡能力较弱,对上级财政补助具有一定依赖性,区域综合财力一般,存在一定公开债务兑付压力。
融资方为湖北姚家港绿色化工投资控股集团有限公司,实际控制人以及控股股东均为湖北省宜昌市枝江市人民政府国有资产监督管理局;公司资质较差,非主要城投平台,资产规模较小,非发债主体,筹资能力偏弱,流动性较为紧张,但其短期有息债务规模较小,短债兑付压力较小;公司营收规模较小,盈利能力较弱,来源于政府直接财政补助力度较低。公司整体现金流略显紧张,对外部资金有一定需求;综上所述,公司延期兑付风险为中等。
本项目所在地区位于湖北省宜昌市代管县级市,枝江市;该地区经济实力较好,综合财力一般,存在一定公开债务兑付压力;融资方港化集团,资产规模较小,资质较差,非主要城投平台,非发债主体,外部融资能力偏弱,流动性较为紧张,在建项目资金支出较大,整体现金流略显紧张,对外部资金有一定需求;综上所述,本项目延期兑付风险为中等。