2024年浮梁发展集团债权资产转让

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风险评估：

【一】区域环境
浮梁县，隶属于江西省景德镇市，位于江西省东北部，赣、皖二省交界处，总面积 2851 平方千米。截至 2019年，浮梁县辖 10 个镇、8 个乡，另辖 2 个乡级单位，县政府驻浮梁镇。根据第七次人口普查数据，截至 2020 年 11月 1 日零时，浮梁县常住人口为 280376 人。截至 2023 年末，浮梁县实现地区生产总值为 180.36 亿元；一般公共预算收入完成 7.62 亿元，其中税收收入为6.01 亿元，占一般公共预算收入比重为 78.87%，财政收入质量较好；转移性收入为 23.53 亿元；政府性基金收入为19.66 亿元，其中土地出让收入为 17.50 亿元，占比 89.01%。2023 年末，浮梁县政府公开债务余额为 61.85 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 50.81 亿元；同期负债率为 34.29%，债务率为 121.73%，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。综合而言，浮梁县经济发展水平较差，财政收入质量较好，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。

【二】融资方评价
融资方浮梁发展集团有限公司，实际控制人为浮梁县国有资产监督管理办公室，公司是浮梁县核心的基础设施建设主体，承担了浮梁县区域内大部分基础设施建设、棚户区改造等工作。公司资产规模逐年增长，资产负债率较低，后续再融资空间较大，公司短债占比仍处于较高水平，短债压力较大，报告期末，公司账面资金规模大幅增长，对短期债务的保障作用有所增强。公司营收规模大幅下降，公司自身盈利能力较差，政府补助是公司利润的主要来源，公司有一定的融资能力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低。

【三】担保方评价
担保方浮梁投资控股集团有限公司，实际控制人为浮梁县国有资产监督管理办公室。公司资产规模小，资产负债率处于行业内合理水平，短债占比高，短债压力大，利润及现金流规模均较小，融资能力较差，综合实力较差。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏高，公司的担保能力弱。

【四】风险评估
浮梁县，隶属于江西省景德镇市，位于江西省东北部，赣、皖二省交界处，总面积 2851 平方千米。截至 2019年，浮梁县辖 10 个镇、8 个乡，另辖 2 个乡级单位，县政府驻浮梁镇。综合而言，浮梁县经济发展水平较差，财政收入质量较好，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。
融资方浮梁发展集团有限公司，实际控制人为浮梁县国有资产监督管理办公室，公司是浮梁县核心的基础设施建设主体，承担了浮梁县区域内大部分基础设施建设、棚户区改造等工作。公司资产规模逐年增长，资产负债率较低，后续再融资空间较大，公司短债占比仍处于较高水平，短债压力较大，报告期末，公司账面资金规模大幅增长，对短期债务的保障作用有所增强。公司营收规模大幅下降，公司自身盈利能力较差，政府补助是公司利润的主要来源，公司有一定的融资能力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低。
担保方浮梁投资控股集团有限公司，实际控制人为浮梁县国有资产监督管理办公室。公司资产规模小，资产负债率处于行业内合理水平，短债占比高，短债压力大，利润及现金流规模均较小，融资能力较差，综合实力较差。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏高，公司的担保能力弱。
本项目所在地区位于江西省景德镇市浮梁县，该地区经济发展水平较差，财政收入质量较好，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。融资方浮梁发展资产规模逐年增长，短债占比较高，账面资金受限程度较高，报告期末，公司账面资金规模大幅增长，对短期债务保障力度有所增强，有一定的融资能力。担保方浮梁投控资产规模小，短债占比高，融资能力较差，综合实力较差，担保能力弱。综上所述，本项目一年期延期兑付风险为中等偏低，两年期为中等。

区域介绍：
景德镇市江西省辖地级市，景德镇陶瓷享誉全世界，历史上是官窑之地，是我国著名的“陶瓷之都”。景德镇是江西省重要的旅游与工业城市，世界瓷都，中国直升机工业的摇篮。是中国国务院首批公布的全国24个国家历史文化名城之一和国家甲类对外开放地区。 景德镇获得“ 中国优秀旅游城市，国家生态园林城市，全国文明卫生城市，江西省创建文明城市工作先进城市” 等称号。景德镇市2024年入选中国百强城市，经济及财政实力较强。截至2023年末，区域GDP为1201.10亿元，一般公共预算收入90.30亿元，负债率为31%。浮梁县浮梁县位于江西省东北部，系景德镇市唯一下辖县，是赣皖浙毗邻地区的中心，距离景德镇市区城区仅6公里。矿产资产丰富，主导产业涵盖航空配套、汽车、陶瓷、机械、电子等。此为，浮梁县旅游资源丰富，拥有国家4A级景区3个，3A级旅游景区4个，中国历史文化名镇1个，中国历史文化名村4个。2023年、2024年均入选中国县域旅游综合竞争力百强县。截至2023年末，区域GDP为180.36亿元，一般公共预算收入为7.62亿元，负债率为23%。

融资方介绍：
浮梁发展集团有限公司，成立于2008年11月，公司注册资本为20.00亿元，由浮梁县人民政府投资设立，唯一股东及实际控制人系浮梁县国有资产监督管理办公室。公司是浮梁县核心的基础设施建设主体承担了区域内大部分基础设施建设工作，业务区域专营性及可持续性很强。公司业务范围涵盖土地开发、基础设施建设及运营、棚户区改造、保障房项目建设 等，承担授权范围内的基础设施建设投融资、国有资本运作和国有资产运营等任务。截至2023年末，公司主体评级为AA，2024年成功发行2只债权，存量规模9亿元。公司总资产为195.37亿元。净资产116.43亿元。

担保方介绍：
浮梁投资控股集团有限公司，公司成立于2020年，注册资本50 亿元。唯一股东及实际控制人系浮梁县国有资产监督管理办公室。已获得东方金诚预评级AA。