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【一】区域环境
浮梁县,隶属于江西省景德镇市,位于江西省东北部,赣、皖二省交界处,总面积 2851 平方千米。截至 2019年,浮梁县辖 10 个镇、8 个乡,另辖 2 个乡级单位,县政府驻浮梁镇。根据第七次人口普查数据,截至 2020 年 11月 1 日零时,浮梁县常住人口为 280376 人。截至 2023 年末,浮梁县实现地区生产总值为 180.36 亿元;一般公共预算收入完成 7.62 亿元,其中税收收入为6.01 亿元,占一般公共预算收入比重为 78.87%,财政收入质量较好;转移性收入为 23.53 亿元;政府性基金收入为19.66 亿元,其中土地出让收入为 17.50 亿元,占比 89.01%。2023 年末,浮梁县政府公开债务余额为 61.85 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 50.81 亿元;同期负债率为 34.29%,债务率为 121.73%,政府债务规模增长较快,有较大的债务压力。综合而言,浮梁县经济发展水平较差,财政收入质量较好,政府债务规模增长较快,有较大的债务压力。
【二】融资方评价
融资方浮梁发展集团有限公司,实际控制人为浮梁县国有资产监督管理办公室,公司是浮梁县核心的基础设施建设主体,承担了浮梁县区域内大部分基础设施建设、棚户区改造等工作。公司资产规模逐年增长,资产负债率较低,后续再融资空间较大,公司短债占比仍处于较高水平,短债压力较大,报告期末,公司账面资金规模大幅增长,对短期债务的保障作用有所增强。公司营收规模大幅下降,公司自身盈利能力较差,政府补助是公司利润的主要来源,公司有一定的融资能力。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。
【三】担保方评价
担保方浮梁投资控股集团有限公司,实际控制人为浮梁县国有资产监督管理办公室。公司资产规模小,资产负债率处于行业内合理水平,短债占比高,短债压力大,利润及现金流规模均较小,融资能力较差,综合实力较差。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏高,公司的担保能力弱。
【四】风险评估
浮梁县,隶属于江西省景德镇市,位于江西省东北部,赣、皖二省交界处,总面积 2851 平方千米。截至 2019年,浮梁县辖 10 个镇、8 个乡,另辖 2 个乡级单位,县政府驻浮梁镇。综合而言,浮梁县经济发展水平较差,财政收入质量较好,政府债务规模增长较快,有较大的债务压力。
融资方浮梁发展集团有限公司,实际控制人为浮梁县国有资产监督管理办公室,公司是浮梁县核心的基础设施建设主体,承担了浮梁县区域内大部分基础设施建设、棚户区改造等工作。公司资产规模逐年增长,资产负债率较低,后续再融资空间较大,公司短债占比仍处于较高水平,短债压力较大,报告期末,公司账面资金规模大幅增长,对短期债务的保障作用有所增强。公司营收规模大幅下降,公司自身盈利能力较差,政府补助是公司利润的主要来源,公司有一定的融资能力。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。
担保方浮梁投资控股集团有限公司,实际控制人为浮梁县国有资产监督管理办公室。公司资产规模小,资产负债率处于行业内合理水平,短债占比高,短债压力大,利润及现金流规模均较小,融资能力较差,综合实力较差。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏高,公司的担保能力弱。
本项目所在地区位于江西省景德镇市浮梁县,该地区经济发展水平较差,财政收入质量较好,政府债务规模增长较快,有较大的债务压力。融资方浮梁发展资产规模逐年增长,短债占比较高,账面资金受限程度较高,报告期末,公司账面资金规模大幅增长,对短期债务保障力度有所增强,有一定的融资能力。担保方浮梁投控资产规模小,短债占比高,融资能力较差,综合实力较差,担保能力弱。综上所述,本项目一年期延期兑付风险为中等偏低,两年期为中等。